Marco legal · 10 min de lectura
Tipos de publicaciones del DOF y qué significa cada una
No todas las publicaciones del DOF tienen el mismo peso legal ni afectan a los mismos actores. Esta guía explica las diferencias entre los principales tipos de instrumentos normativos y cómo identificarlos.
Quién lo emite
Poder Ejecutivo Federal (Presidente de la República)
Qué es
Son disposiciones normativas de carácter general emitidas por el Poder Ejecutivo. Pueden crear, modificar o derogar normas. Los decretos presidenciales tienen fuerza de ley en los ámbitos de competencia del Ejecutivo.
Ejemplos comunes
- Decretos que reforman leyes aprobadas por el Congreso
- Decretos de expropiación
- Decretos de zona económica especial
- Decretos de austeridad presupuestaria
¿A quién afecta?
Población general, empresas, instituciones públicas y privadas según el tema.
Acuerdos
Quién lo emite
Secretarías de Estado, organismos descentralizados, entidades paraestatales
Qué es
Son disposiciones administrativas emitidas por dependencias del Ejecutivo Federal dentro de su ámbito de competencia. No requieren aprobación del Congreso. Regulan procedimientos, establecen lineamientos o dan instrucciones internas con efectos hacia el exterior.
Ejemplos comunes
- Acuerdos de la SHCP sobre reglas de operación fiscal
- Acuerdos de la SEP sobre calendario escolar
- Acuerdos del IMSS sobre procedimientos de afiliación
¿A quién afecta?
Varía según la dependencia y el tema. Pueden afectar a contribuyentes, empresas de un sector específico o a todos los ciudadanos.
Normas Oficiales Mexicanas (NOM)
Ver publicaciones de esta categoría →Quién lo emite
Secretarías de Estado con competencia regulatoria (SE, SSA, SEMARNAT, SCT, etc.)
Qué es
Son regulaciones técnicas de observancia obligatoria en todo el territorio nacional. Establecen especificaciones, métodos de prueba, criterios y requisitos que deben cumplir productos, procesos, instalaciones, servicios o actividades. Son vinculantes: su incumplimiento puede acarrear sanciones.
Ejemplos comunes
- NOM-035 sobre factores de riesgo psicosocial en el trabajo
- NOM-051 sobre etiquetado de alimentos (sellos de advertencia)
- NOM-030 sobre servicios preventivos de seguridad vial
¿A quién afecta?
Empresas, fabricantes, prestadores de servicios y personas físicas dependiendo del sector regulado.
Normas Mexicanas (NMX)
Quién lo emite
Dependencias y organismos de normalización
Qué es
A diferencia de las NOM, las Normas Mexicanas son de aplicación voluntaria. Establecen estándares de calidad, terminología o procedimientos que las empresas pueden adoptar para mejorar la calidad de sus productos o servicios. En algunos casos, un contrato o regulación específica puede hacerlas obligatorias.
Ejemplos comunes
- NMX sobre sistemas de gestión de calidad (basadas en ISO)
- NMX sobre eficiencia energética
- NMX sobre terminología en distintas industrias
¿A quién afecta?
Empresas que buscan certificaciones o que operan en sectores donde los clientes exigen ciertos estándares.
Resoluciones
Quién lo emite
Banco de México, SAT, COFECE, organismos reguladores
Qué es
Son decisiones con efectos normativos emitidas por organismos autónomos o dependencias con facultades específicas. Pueden establecer políticas monetarias, tasas de referencia, decisiones en materia de competencia económica o criterios fiscales.
Ejemplos comunes
- Resolución Miscelánea Fiscal del SAT
- Resoluciones del Banco de México sobre tasas de interés
- Resoluciones de la COFECE sobre prácticas monopólicas
¿A quién afecta?
Contribuyentes, instituciones financieras, empresas del sector regulado.
Avisos y convocatorias
Quién lo emite
Diversas dependencias, poderes del Estado, organismos autónomos
Qué es
Son comunicaciones oficiales sin fuerza normativa general pero con efectos legales para los destinatarios. Incluyen convocatorias a licitaciones públicas, edictos judiciales, nombramientos de funcionarios, tasas y tipos de cambio, y avisos de trámites.
Ejemplos comunes
- Convocatorias de licitación pública
- Edictos del Poder Judicial
- Tipo de cambio del Banco de México
- TIIE (Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio)
¿A quién afecta?
Varía: empresas que participan en licitaciones, personas involucradas en juicios, instituciones financieras.
Nota sobre jerarquía normativa: En el sistema jurídico mexicano, la Constitución está por encima de todo. Después vienen los tratados internacionales, luego las leyes federales aprobadas por el Congreso, y después los decretos y reglamentos del Ejecutivo. Los acuerdos y normas técnicas ocupan un nivel inferior y no pueden contradecir lo establecido en niveles superiores.
Si tienes dudas sobre cómo aplica una norma a tu situación específica, lo recomendable es consultar a un especialista legal en el área correspondiente.